日前，姜堰区14个镇（街道）党（工）委“书记项目”集中亮相，述比打起“擂台赛”，接受专家观摩测评，最终白米镇的“‘党建引领＋公众’多元说理解积案”夺得第一名。

2020年1月中旬，蛙庄村83岁的村民秦德宏来到白米镇党委书记孔纬的办公室，反映企业改制清偿时，帮他办理的养老保险仅至80岁。这种方案造成自己过了80岁没有养老金，“跑好多次了，一直没个结果，就像个疙瘩阻在心里。”

孔纬详细了解情况后，召集工业、劳保、信访、司法等相关部门开会，同时邀请时任改制工作组的负责人及该村部分村民代表参加，各抒己见，畅所欲言，经过几轮协调，驱散了老人心中的阴霾。如今，秦德宏每月能拿1996元，晚年生活充满了阳光。他逢人便说：“党和政府真心实意为咱们百姓着想！”出于感激，秦德宏主动担任村说理室兼职调解员，帮助调解村里矛盾。

“只要给百姓说理的机会，各方多角度评判是非，问题就能迎刃而解。”受此案启发，白米镇将“‘党建引领＋公众’多元说理解积案”列为2020年书记项目。

为此，白米镇创新搭建“全覆盖”说理体系，设立镇、村、网格三级说理平台，成立1个镇“说理庭”、17个村“说理室”、60个网格“说理院”，建立党群代表、法律顾问、五老人员等126人的“说理员库”，每次说理参照法院庭审，按照“听、辩、评、议、结”五步说理流程，规定“逐级流转说理”，首先在“说理院”“说理室”开展说理，协调无果再层层上报，避免以前“一有矛盾就往镇上跑、找领导”的问题。

“过去有理无处说或者说不清才上访，如今家门口就能说，理越辩越清，话越说越亮，哪有解不开的结？”吴堡村70岁的村民吴岳深有感触地说，他与邻居老郁家长达6年的矛盾，如果没有书记项目的说理平台，不知要拖到猴年马月。如今，矛盾解决了，两家和好了，生活也开心了。

白米全程公开说理过程，经过三级说理都认定为无理诉求的，主要负责人不再专题接待，并将相关信访事项、矛盾缘由、说理结果等，在镇、村公开栏公示，让群众知晓、由群众评判。该镇还以几个化解的信访积案为原型，编排成方言韵白情景剧《说理》，结合“送文化下乡”，到各村演出，寓教于乐，掀起一股正气之风。

该镇书记项目实施以来，有事先到“说理院”已成为群众的习惯。2020年，全镇成功化解12件陈年信访积案，基本做到“小事不出村居，大事不出乡镇，矛盾不上交”。