​服务专员小杠杆撬动营商大变革

当幕裕公司1.2万平方米新厂房内机械轰鸣，当华利精密齿轮的生产线满负荷运转，当中来光电的职工子女在暑托班书声琅琅，一幅以干部脚步丈量发展温度的基层治理图景在姜堰徐徐展开。今年以来，2200名服务专员扎根2700家企业，以“全科医生”姿态破解发展堵点，上半年全区工业开票销售逆势增长14.83%的背后，正是政务服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”的深刻变革。

机制破壁：从“选择性服务”到“全覆盖赋能”。姜堰的改革刀刃首先挥向服务边界的局限。过去专员只覆盖规上企业，小微企业常成“政策孤岛”。如今服务队伍扩容至副股级以上干部，中小企业首次被纳入制度性保障体系。这种“毛细血管级”覆盖，使“精准滴灌”成为可能。

角色进化：“三员合一”重构政企关系图谱。服务专员制度的核心突破在于角色重构。从罗塘街道一位副主任身上，我们看到当代“店小二”的立体画像：为华利齿轮协调1500万贷款是“融资红娘”，助健朗医疗优化生产工艺是“技术顾问”，而贯穿始终的则是“党建指导员”的政治引领。这种复合型服务在暑托班创新中，更加生动诠释了“服务即发展”的新逻辑。

流程再造：闭环机制破解“小马拉大车”困局。基层治理的经典难题正在被系统性攻克。三水街道城市管理工作站93名常驻执法人员，使“看得见的管得了”成为现实。更关键的是“街道大工委、社区大党委、网格大支部、小区党支部联席会议制度”，彰显了组织下沉带来的治理升维。机关部门按每名党员400元/年标准支持社区，已带动600多万元用于修建道路、停车场等民生工程。当资源真正沉下去，基层才可能从“疲于应付”转向“主动治理”。

未来启示：政务服务需要“供给侧改革”。姜堰实践昭示着现代治理的方向，服务颗粒度决定企业获得感，政策传导需要“翻译器”，跨界整合创造新价值。党的二十届三中全会提出“加强党建引领基层治理”，姜堰以服务专员为支点，撬动营商环境系统变革。这里没有惊天动地的壮举，却有2200名干部日复一日的坚实步履——他们协调的不仅是一笔贷款、一处厂房，更在重构市场经济中“有为政府”的坐标。当专员们携带《堰商汇平台操作指南》走进车间时，一本本工作手册正在写成中国式现代化基层实践的最新注脚。

这片土地上，服务的温度正转化为发展的速度。服务专员制度这枚“小杠杆”，撬动的何止是企业增长的2000万增量！它更在撬动治理理念的革命——当干部从管理者蜕变为“发展合伙人”，当“急难愁盼”清单变成“幸福账单”，便成就姜堰增速全市领跑的密码，也写下新时代“鱼水关系”的生动篇章。