“最近几年，越来越多的青壮年农民进城务工。我们通过打造‘晨夕驿站’，建立关心关爱留守儿童、空巢老人的良好社会氛围和制度保障，基本形成了村委、家庭、学校、社会力量齐抓共管的工作格局。”泰州市姜堰区张甸镇副镇长、葛徐村党总支书记丁华说道。近日，葛徐村组织开展“情满冬日·晨夕情”关爱老人儿童主题活动，为困难老人和留守儿童送去温暖，代买生活物品，解决基本生活问题，帮助外出务工人员解决后顾之忧，让农村留守老人、儿童切实感受到党和政府的关心。

“晨夕驿站”于2018年成立，三年来通过特定群体精准关爱“四步”工作法及志愿服务“四张”清单，持续为村困境儿童、失独老人提供帮助。今年，姜堰区张甸镇葛徐村深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持多方参与、多点发力、分类施策，依托“晨夕驿站”逐步构建起农村特殊群体关爱工作机制，推动特定群体关爱工作精准化、规范化、常态化。

立档建库谱“旋律”，深查细排弹响“奏鸣曲”。以网格为单位，对全村困境儿童及60周岁以上“三失”老人逐户走访排摸，全面掌握关爱对象的家庭情况、生活状况和心理情况，建立完善台账，确保“不漏一户、不少一人”。同时，加强对关爱对象的监测和管理，随时掌握和更新信息，真正做到底数清、情况明。目前，共核准困境儿童10名，残疾人17名，“三失”老人24名。

分色管理扬“基调”，结对帮扶奏响“圆舞曲”。2020年，姜堰区张甸镇葛徐村按照“蓝黄绿”三色分类，建立关爱对象信息管理库。其中“蓝色”的孤儿、事实无人抚养儿童、特困家庭重残重病儿童1名；“黄色”的低保和建档立卡家庭儿童6名；“绿色”的一般家庭重残重病儿童、留守儿童3名。2021年，葛徐村根据经济困难程度、生活自理能力、心理健康状况三个维度，将老人分为“经济保障、生活照护、精神慰藉”三类，其中蓝色精神慰藉类12名，绿色生活照护类7名，黄色经济保障类5名。根据每类的特殊情况，开展个性化关爱、零距离服务。

​分类施策强“音符”，精准关爱奏响“进行曲”。聚焦生活照护服务，特色开展“三点半”陪护活动，全村7名老干部与“三失”老人结对，每周六“三点半”走进“三失”老人家，为他们解心结、送护理、查安危。截至当前，走访近96人次，解决小问题21个；聚焦精神慰藉关爱，依托“晨夕驿站”活动阵地，联合专业心理机构，开展心理疏导、心理干预26次；聚焦学习成长护航，晨夕驿站多次开展“大脚印，小脚丫”亲子活动，开展户外拓展训练，为留守儿童提供更多的学习机会，亲近自然，享受自然。

建档立制汇“和声”，融入中心奏响“协奏曲”。根据张甸镇《关爱困境儿童工作实施方案》等文件，姜堰区张甸镇葛徐村建立结对帮扶机制，实现由定人结对向定岗结对的转变，避免因人事调整造成关爱工作的间断；建立了动态管理机制，根据关爱对象的实际情况做出相应调整，形成能进能出的动态管理体系；建立了晨夕早谈制度，每月开展一期“晨夕早谈”，通过服务反馈清单收集整理特定群体生产生活中的困难，进一步改进和提升服务对象的生活质量。