本报讯（记者 潘俊 特约记者 姜伟）2022年12月30日，中国共产党泰州市姜堰区第十三届委员会第四次全体会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议和省委、市委有关会议部署要求，回顾总结2022年工作，研究部署2023年任务，动员全区上下以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面推进中国式现代化姜堰新实践，为建设现代化“康养名城”而团结奋斗。

区委常委会主持会议。区委书记方针代表区委常委会作了题为《勇毅奋进新征程 全面推进新实践 为建设现代化“康养名城”而团结奋斗》的工作报告。区委副书记、区长孙靓靓作小结讲话并部署当前重点工作。

全会指出，今年以来，全区上下坚持以高度的政治责任感统筹做好迎接党的二十大各项工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持全面宣传、全面学习、全面落实，持续营造浓厚氛围，推动入脑入心，致力笃信笃行，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推动党的二十大精神在姜堰落地生根、开花结果，在新征程上全面推进中国式现代化姜堰新实践。

全会充分肯定区委常委会2022年的工作成绩。全会认为，今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，以超常规举措应对超预期冲击，坚持人民至上，疫情防控应对得力，最大程度保障了人民群众生命安全和身体健康；坚持稳字当头，实体经济回稳向好，始终保持经济平稳健康发展态势；坚持高效统筹，深入打好防范化解重大风险攻坚战，社会大局安全稳定；坚持全面从严，党的建设坚强有力，风清气正的政治生态更加巩固，在现代化“康养名城”建设新征程上迈出了坚实步伐。 全会提出，明年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，要以预见性思维分析后疫情时期新形势，科学把握明年工作的主基调。明年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届五次全会部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，深入实施工业强区、旅游兴区、教育立区“三大战略”，持续弘扬争先进位、争创特色、争作贡献“三争”追求，踔厉奋发，勇毅奋进，确保全面推进中国式现代化姜堰新实践开好局、起好步。明年工作的目标任务是：全年地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长5.5%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本保持同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，主要经济指标增幅站稳全市第一方阵。做好明年工作，要牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这个主线，牢牢把握高质量发展这个首要任务，牢牢把握稳中求进这个工作总基调，坚持工业强区不动摇、环境是金不动摇、“三争”追求不动摇，全力以赴“拼经济”，加快促进经济发展质量、效益、结构全面的“进”，更好地以“进”稳预期、提信心，以“进”提升竞争力、实现新跨越。

全会指出，做好明年工作千头万绪，要从战略全局出发、从提振发展信心入手，以推动高质量发展为主题，切实抓牢全面推进中国式现代化姜堰新实践的首要任务，持续巩固经济发展基础。要突出实体经济支撑，着力推动产业集群发展。深入实施“工业强区”战略，打造特色产业集群，围绕“1+4”产业布局招大引强、培大育强，着力培强“医、药、养、食、游”全链条的大健康产业；强化数智赋能转型，着力完善科技创新体系，最大限度地调动企业积极性，促进区域创新能力实现整体跃升；提振企业发展信心，保持政策稳定性，提升服务精准性，突出引领示范性，在全社会形成尊重、支持、关爱企业家的浓厚氛围。要突出项目建设抓手，着力培育经济增长动能。充分发挥投资对稳增长的关键作用，聚焦含金量高、含新量高、含绿量高、含碳量低的“三高一低”项目招引建设，灵活运用链式思维、客户思维、市场思维拼抢优质项目，全面推进新一轮土地收储整理三年行动计划，深化“亩均论英雄”改革，优化完善园区空间规划、产业规划、专项规划，加快园区配套设施建设，提升招商精准度、项目贡献率、园区承载力。要突出共同富裕目标，着力加快乡村振兴步伐。锚定争创国家乡村振兴示范区，持之以恒、深化实化“112233”工程，培大培强现代农业，加快推进农业重大项目提质增效，深化农产品区域公用品牌建设；抓紧抓实增收举措，大力实施党建引领“两社”联动项目，放大创业带动就业的倍增效应；做优做美农村环境，有序编制“多规合一”的实用性村庄规划，加快建设宜居宜业和美乡村。要突出共建共享导向，着力彰显精致城市品质。深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，致力城市更加宜居、更具韧性、更有智慧，深度融入长江经济带、泰州市区“20分钟交通圈”，增强城市功能系统的灵活性、包容性和稳健性，提升城市发展预见性和抗压能力，形成共建共治共享数字城市创新生态圈。要突出改革开放驱动，着力激发经济发展活力。聚焦重点领域关键环节，用好改革“关键一招”，拓宽开放有效途径，统筹升格创建，做好重点外贸企业运行监测和精准服务，鼓励推动外资外贸企业增资扩股、借梯登高，健全更具吸引力的引才、用才、留才机制，优化营商环境，积极改善消费条件，创新消费场景，导入精致、新鲜、多元的新业态新模式，增强消费能力。要突出民生需求标尺，着力建设幸福和谐家园。抓实疫情转段，把工作重点由“防感染”转变到“保健康、防重症”上来，最大程度保护人民生命安全和身体健康；强化就业优先，健全就业促进机制，支持和规范发展新就业形态，持续打响“创富姜堰”品牌；优化公共服务，切实办好“一老一小”等领域民生实事，不断提升群众的获得感和幸福感；筑牢安全基石，坚定不移贯彻总体国家安全观，深化风险防控“四项机制”，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。

全会强调，要以党的领导统领全局协调各方，纵深推进全面从严治党，始终保持“赶考”的清醒和坚定，锤炼干部过硬担当和本领，答好新时代新考卷。要砥砺守初心、担使命的坚定信念，坚决维护核心，全方位、多层次、广覆盖深入开展学习贯彻党的二十大精神宣教活动，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定理想信念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权；坚持凝心聚力，切实提高区委统揽全局、协调各方的能力。要打造固根本、聚民心的坚强堡垒，狠抓基层队伍，实施基层党组织书记和党务干部培训赋能工程，全面增强基层党组织引领力、组织力、战斗力；提升组织水平，持续深化“五聚焦五落实”强基工程，推动各层级各领域党组织政治功能更加凸显、组织基础更加牢固；打造党建品牌，突出做好“党建+”文章，促进党建资源全面聚合、深度融合，加快推动党建品牌多点开花，形成全域风景。要培育高素质、能担当的过硬队伍，落实选人标准，做深做实干部政治素质考察，着力提升选人用人科学化水平，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍；建好用人机制，探索建立干部专业分类体系，分层分类实施专业型、年轻化干部队伍培训储备计划；提升管人效能，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，持续激扬干事创业的激情与斗志，锤炼过硬“铁肩膀”。要坚守树形象、重廉洁的牢固防线，全面落实整改，以极端负责的态度、务实过硬的举措抓实省委巡视整改“后半篇文章”，以高质量整改推动高质量发展；持续正风肃纪，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，持续整治纠正形式主义、官僚主义，为基层干事创业松绑赋能；完善监督体系，推动政治监督具体化、常态化、规范化，全方位扎紧制度笼子，形成“内畅外联”监督格局。

就贯彻落实全会精神、做好当前重点工作，全会强调，爱拼才会赢，要以坚定的信心确保目标必成，切实把工作状态调得更优、把工作节奏调得更快、把工作标准调得更高，按照全会提出的“以推动高质量发展为主题，切实抓牢全面推进中国式现代化姜堰新实践的首要任务”部署要求，进一步振奋精神、提振信心。善谋才善为，要以谋划的巧劲确保成果必优，一方面要放眼全局谋一隅，找准工作的切入点、着力点和突破点，力争在省市发展大局中贡献更多的姜堰元素、姜堰智慧；另一方面要干好一隅促全局，深入谋划根本性问题、抓手性工作、创新性举措，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。见责才见效，要以担当的韧劲确保使命必达，强化政治责任，不折不扣把党中央决策部署和省市区委工作要求贯彻到各项工作全过程；锤炼过硬本领，当好抓经济工作的行家里手；完善联动机制，加快构建“区领导整体调度、条线部门牵头统筹、镇街园区具体落实”的工作闭环，形成人人担当尽责、上下齐心协力的良好格局。

全会要求，狠抓经济运行，确保开局良好。坚持目标导向不动摇，围绕区委提出的全年目标任务，及时分解一季度财政收入、工业开票销售、项目招引等具体任务，抓紧把责任排定到具体项目和具体企业；坚持问题导向强推进，各镇街园区、相关部门要盯紧短板指标、突出问题，强化研判、复盘总结；坚持结果导向论英雄，真正把工作成效体现在解决问题上、争先创优上，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。抓实关键支撑，夯实发展基础。强化产业支撑，牵头部门要围绕“1+4”产业集群工作方案，协同开展指标体系设计、考评方式确定、推进机制构建，各板块、园区要加强上下游企业集聚、基础设施配套、公共平台搭建，全面激发产业集群乘数效应；强化企业支撑，推动一批企业“个转企”“小升规”，打造一批专精特新企业、高新技术企业；强化企业家支撑，全面落实各项助企纾困政策，着力改善企业家心理预期、提振企业家发展信心。扩大有效需求，增强拉动能力。持续扩大有效投资，动态摸排、定期更新“四库四单”，下力气推动在谈项目快签约、签约项目快审批、在批项目快落地、竣工项目快投产；持续提振消费市场，把恢复和扩大消费摆在优先位置，拓展多元化消费场景，推动住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费回暖；持续促进富民增收，重点扩大中等收入群体规模，让更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。把握关键环节，建强城市载体。突出功能提升，统筹强化交通枢纽功能、公共服务功能和商业消费功能，实现功能聚核、宜居宜业；突出空间提质，坚持内外兼修，外提颜值，内强气质，不断提升城市形象和辨识度；突出管理提效，以数字政府建设为契机，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提高精细化管理水平。强化底线思维，确保安全稳定。筑牢疫情防线，准确把握“乙类乙管”措施要求，周密制定应对预案、做好充分准备，确保平稳转段和社会秩序稳定；守牢安全红线，推进冬季安全生产专项治理行动，聚焦城镇燃气、建筑施工、消防等11个重点领域、63项任务逐项排查、逐项整治；兜牢民生底线，扎实做好特殊群体帮扶工作，高度重视农民工工资问题，全面落实社会治安防控措施，深入开展矛盾纠纷排查化解，坚决防止群访集访现象。

全会审议通过了《中共泰州市姜堰区委十三届四次全会决议》，开发区、高新区（罗塘街道）、溱潼镇、张甸镇、发改委、商务局、工信局作交流发言。

区委委员、区委候补委员出席会议。区纪委委员和有关方面负责同志，部分基层党代表，区委法律顾问代表列席会议。