日前，姜堰区淤溪镇的泰州市溪龙包装有限公司，135名工人正加班加点生产，发货的车辆排成长队，一派热火朝天的场景。“今年1月至2月，我们公司实现开票销售2200多万元，同比增长67%，提前实现首季‘开门红’。”公司董事长孙秋平说，良好的业绩得益于新上的瓦楞纸板技改生产线，目前手头的订单已经排到了年底。

溪龙包装有限公司占地30多亩，主要从事各种纸质包装箱生产，此前经营一直不温不火，年开票销售多年保持在1亿多元，亩均纳税不足10万元，一度遇到了发展“瓶颈”。去年，姜堰区出台工业企业“111”培大育强三年行动计划，实施深化“亩均论英雄”改革，淤溪镇率先而为，成立服务专班，深入企业排查，建立信息数据库，分门别类、因企施策、编制图谱，综合运用“法律、行政、市场”手段，力推企业转型升级，提升亩均贡献度。在一系列政策的“促动”下，溪龙包装公司投资2000万元新上一条瓦楞纸板技改生产线，预计可实现年新增开票销售2亿元，亩均效益翻一番。

在江苏亚太新能源科技有限公司原厂区，新投产的环球塑胶自动化生产线正满负荷运转，一件件光滑美观的冰箱抽屉不断走下流水线。该公司成立于2004年，近几年，由于企业未能开发新品，处于“半死半活”的状态，只能靠批发零售日用钢化玻璃度日，背负着沉重的银行债务。

得知这一情况，淤溪镇政府成立服务团队，深入企业把脉问诊，开出“腾笼换鸟”“引凤筑巢”两剂“药单”，收储了厂区南边26亩土地，转让给急需扩产的环球塑胶科技有限公司，当年即实现开票销售5100万元，今年1月至2月，实现开票1600万元，全年有望突破1亿元。亚太新能源公司成功“瘦身”后，还掉了外债，集中精力寻求新品，以便企业转型升级，实现“二次腾飞”。“感谢政府帮助我们甩掉了包袱，让企业脱胎换骨走进新天地。”亚太公司负责人王绍福感激地说。

针对“空壳”企业，淤溪镇重拳治理，“逼”其出局。泰州赫尔斯机床有限公司是淤溪龙溪工业园区最早落户的企业之一，厂房占地20亩，由于经营管理不善，公司早已不自主生产，成了“包租婆”，存在安全隐患。淤溪镇政府采取正向激励和反向倒逼双重机制，讲明政策，收储土地，利用原厂房引进了文颢电子项目，该项目主要生产冰箱平衡块、缸盖等产品，是LG的优质供应商，去年底投产，今年已开票2000万元，预计全年开票可达1.5亿元。

截至目前，淤溪镇共排出用地3亩以上的工业企业65家，其中规上工业企业27家，逐一列出“培大育强”清单，稳步实施，渐显成效。今年1至2月，全镇实现工业开票销售6.68亿元，同比增长49.94%，首季可望达到9亿元，远超首季7.5亿元的“开门红”目标。

淤溪镇党委书记滕智东表示，下一步，该镇将继续围绕企业培大育强计划，借势新出台的姜堰“营商环境20条”，抓存量促提升、抓增量促提标，腾出低效土地，招引符合姜堰“四新”（新能源、新装备、新基建、新旅游）产业发展的新项目，全年力争新签约8个亿元以上项目，确保竣工和新开工亿元以上项目各2个，主导产业占比达到全部工业的60%，新增应税销售过亿元企业2家。同时，设立“飞鸟奖”，做活“飞地项目”文章，用最小的资源赢得最大的回报。