8月11日，全区推进基层整合审批服务执法力量工作部署会召开。区委副书记、区长方针要求，坚定信心、勇于担当、攻坚克难，确保圆满完成改革政治任务，把改革发展的底板筑牢加厚，为建设“强富美高”新姜堰提供坚实支撑、作出更大贡献。钱娟、戴兆平、薛金林、王国祥、王荣明、顾鹏程、钱军、毛戴军等在姜区四套班子领导参加会议。

根据《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》，我区以构建简约高效的基层管理体制，推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，以整合基层审批服务执法力量为突破，以推动资源服务管理下沉为导向，以整合网格管理和指挥平台为抓手，复制推广经济发达镇“加强党的全面领导，审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”改革经验，提高镇（街道）经济发展、社会管理和公共服务的能力，建立“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”基层治理新格局。

方针指出

推进“三整合”改革迫在眉睫、势在必行，必须要思想重视、行动迅速。要充分认识到“三整合”改革是落实上级要求的政治任务、是破解治理难题的迫切需要、是践行为民宗旨的生动实践，全区上下必须进一步提高政治站位、凝聚改革共识，以更强的责任担当推进基层力量的整合优化。

推进“三整合”改革目标既定、路径明确，必须要抓牢关键、重点突破。要围绕构建简约高效的基层管理体制目标，打造具有姜堰特色的基层善治新模式。坚持党建引领，用“红细胞”促进“大治理”，进一步建强基层堡垒、建优运行机制、建好基层队伍。科学设置架构，构建精干组织架构，重塑高效运转机制，统筹盘活人员编制，以“精干化”提升“战斗力”。理责放权赋能，让“看得见”更能“管得好”，要厘清职责边界，通过制定 “5张清单”，管住管好区和镇街两级权责边界；要充分下放权力，使镇街更好地聚焦主责主业；要全面赋能基层，确保人财物等支撑保障配套跟上。建强指挥网络，规范设置全要素综合网格，集成打造一体化综合平台，健全完善联动式运行体系，着力推进“大数据+网格化+铁脚板”联动式社会治理，确保从“独角戏”变成“大合唱”。

推进“三整合”改革时间紧张、任务艰巨，必须要周密谋划、压茬推进。要加强组织领导，区机构改革领导小组要当好“总工程师”，增强改革整体效能；区各有关部门要当好“操盘手”，切实承担起推动改革的重任；各镇街要履行好改革实施主体责任，确保平稳过渡。要稳妥有序推进，务必把握“稳中求效、先立后破、不立不破”的原则，使各项改革措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在成效取得上相得益彰。要营造浓厚氛围，认真梳理排查改革问题，加大改革工作的宣传力度，最大限度调动基层推动改革的积极性、主动性、创造性。要严明工作纪律，坚决落实方案明确的各项改革任务，纪检监察、组织、机构编制等部门要全程跟进、全程监督，确保改革风清气正。

区委常委、常务副区长钱军主持会议。区委常委、组织部长毛戴军就方案作说明。张甸镇、白米镇、天目山街道、城管局、行政审批局分别作交流发言。