

以良好法治保障优质高效服务 ——访区司法局党组书记、局长吴俊明

今年以来,区司法局立足“一个统筹、四大职能”,牵头制定本年度依法治区工作要点、法治政府建设工作计划、法治为民办实事项目和全面依法治区行动方案,将法治政府建设情况纳入对镇街和部门的考核;及时清理有悖营商环境的政策文件,深入推行行政执法“三项制度”,设立涉企行政执法投诉举报处,办好涉企行政复议案件;开展各类涉企法律法规宣讲,开辟公证绿色通道,有效化解企业矛盾纠纷,推进“法企同行”等活动,为我区营商环境提供了良好法治保障。
区司法局党组书记、局长吴俊明介绍说,区司法局承担着统筹依法治区职能,是法治政府建设主力军,优化营商环境责无旁贷,通过当好“三员”助力打造法治化营商环境。当好科学立法的参谋员。在分析区域经济指标、产业现状、发展前景的基础上,协调、推动、参与制定激发市场主体活力、扶持建筑业发展和农村电子商务等规范性文件,对2022年以前的政策文件评估清理,废止与产业政策、营商环境不相符的政策文件17件,修改4件;当好严格执法监督员。相关行政执法单位既严厉打击各类制假售假、侵犯知识产权、危害环境卫生安全等方面的违法行为,也进一步细化自由裁量权标准,推出涉企“免罚轻罚”清单,明确不予处罚事项186项、从轻处罚事项48项、减轻行政处罚事项47项;当好普法用法宣传员。举办公共法律咨询、法治讲座28场次,办理涉企公证300多件,在园区、商会成立人民调解委员会,预防化解企业矛盾纠纷240多件。开展“法企同行”进镇街活动,打造“旅游业+法律服务”“建筑业+法律服务”“高温新材料产业+法律服务”等阵地,充分发挥律师和法律工作者专业优势,为企业“法治体检”,帮助50多家企业解决经营生产中遇到的问题和困难70多起。
就法治化营商环境领域面临的攻坚难点,吴俊明说:“实践中,个别企业在用工、用地、安全、环保、知识产权等方面法律意识还不强,生产经营往往会隐藏或出现一定的法律风险。走访调研中,企业对一定条件下免检查、少检查、少评估、少处罚、不处罚、多指导方面有诉求。因此,要重点在提升企业防范法律风险能力上下功夫,在改进涉企执法的方式方法上下功夫,在降低市场门槛、减少涉企中介业务上下功夫。”
针对社会各界对优化法治化营商环境的期望,吴俊明表示,将重点抓好三方面工作:
政策护企。与相关部门共同抓好国家、省市区涉企相关政策的贯彻落实,进一步加大“放管服”改革力度,推行涉企事项告知承诺制,进一步压缩行政审批时限和相关事项;执法暖企。大力整治涉企非法中介和搭车收费行为,深入推进联合执法、守信免查、非现场监管、包容审慎监管,落实行政合规指导制度,畅通企业投诉渠道,加强行政复议、执法监督,保护市场主体合法权益;法服惠企。加大企业法务培训,常态化、全覆盖开展“法企同行”“法治体检”进镇街、进行业活动,大力拓展我区公共法律服务供给领域并提升水平和质效。