“金融服务实体 助力转型升级”政银企对接签约会

2018年，区财政局紧扣区委区政府决策部署，积极克服收支压力，支持实体经济发展，不断深化财税改革，重点保障民生事业，财政职能和作用得到较好发挥。

人大调研财政工作

走访企业送政策

走进《行风热线》

青年职工文艺展示活动

财政收入组织更加精细。建立财税部门月度会商机制，对收入目标完成情况进行实时监督、定期通报、跟踪督查。开展重点税源企业走访调研活动，帮助企业解决涉税难题。组织对部分工业企业、建筑施工房地产企业、餐饮企业以及商品零售企业进行纳税评估、重点核查，确保应收尽收。规范土地出让金收支管理，严格非税收入收缴制度，实现非税收入均衡增长。2018年全区预计实现一般公共预算收入38亿元。

财政政策实施更加精准。制定出台工业经济转型升级、建筑业企业开拓市场等财政扶持政策，兑付优惠政策奖励资金7967万元。积极用好政府产业引导基金，全年运作3个产业基金投资项目，带动社会资本跟进。累计为19家企业提供6.86亿元应急周转资金支持，稳定信贷规模和担保链。创新推出“创保贷”“泰信保”政策新规，切实解决小微企业融资难题。设立500万元首批“苏科贷”风险补偿资金，补偿科技型中小企业科技成果产业化过程中的贷款损失。落实好增值税税率下调、一般纳税人转“小”、增值税留抵退税等减税政策，预计全年为实体经济企业减税降负2.8亿元。加大企业科技人才投入，推动科技兴区战略。研究出台土地复垦增减挂钩财政政策，协调金融机构落实12.5亿元融资需求，努力增加挂钩指标交易流转收益，更有效服务镇村经济，更有力服务全区大局。

财政惠民保障更加充分。统筹安排七成以上财力向民生领域倾斜，提升人民群众幸福感。整合资金用于村级为农综合体、标准厂房建设、养老院扩建、困难老军属和老党员补助，支持打好精准脱贫攻坚战。安排资金1.02亿元支持“263”专项行动，保障打好污染防治攻坚战。提高城乡居民医疗保险、基础养老金和最低生活保障财政保障标准，落实基层医疗卫生机构基本建设和设备购置经费，促进社会保障事业健康有序发展。足额安排校园安全工程、教师奖励性绩效等专项经费，提高幼儿园生均公用经费，扶建30个百姓大舞台，建设70家村级综合性文化中心，落实兑现文化惠民券，推进公共文化示范区建设。

财政改革管理更加优化。制定出台严控预算追加、硬化预算约束管理办法，推进财政存量资金和财政专户往来资金清理，深化国库集中支付电子化改革，规范资金拨付流程，全面实施专项资金绩效评价，让绩效理念深度融入预算管理全过程。积极防范化解政府债务风险，制定化解方案，健全制度保障，牢牢把握化解工作主动权。稳步推进国企改革，组织资产清查，推进资产资源整合，完善国有企业经营业绩考核和负责人薪酬管理等制度，激发国有企业活力。全方位加强财政干部队伍管理，财政机关作风效能日益提升。

巡察反馈意见整改工作专题会议

“学条例 守纪律 新作为”演讲比赛

2019年，区财政局坚持以党的十九大精神为指导，按照高质量发展的要求，继续实施积极的财政政策，支持实体经济发展，保障基本公共服务，推进财税体制改革，防范化解财政风险，促进经济社会平稳健康发展。

围绕中心，增强服务大局能力。立足服务全区大局，主动调整工作思路，支持实体经济发展，全力支持招商引资、项目建设、科技创新、人才集聚和“2+2”产业体系建设，支持“一城三区”功能区建设和产业结构调整转型，实现经济和财政效益双提升。认真落实减税降费政策，切实把政策的最大效用发挥出来，给经济减负，为发展蓄能。充分履行财政职能，积极支持国资国企、行政管理、社会治理等关键性和基础性改革，切实保障好机构改革涉及部门的运转经费和履职需要，不断续写发挥财政“重要支柱作用”的新篇章。

依法理财，保持财政平稳运行。收入管理方面，密切关注经济形势走向，加强财税统计和分析预测，切实增强组织收入的主动性和预见性。加强财税部门之间的沟通协调，联合开展财政收入真实性监督检查，加强对重点企业、重点税源、重点税种的动态监控。加大对国有资产尤其是经营性资产的管理力度，确保国有资产保值增值。支出管理方面，牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，从严控制部门预算项目，从紧把关财政预留项目，专项资金压减30%以上、会议费和培训费压减20%以上。加强支出审核，对于政府投资项目涉及财政资金安排的，进行财政承受能力论证，对于没有明确资金来源、超出财政承受能力的项目，不得纳入预算，不得安排支出。加强对镇区财政运行情况的指导和监控，督促镇级财政不得举债安排支出，确保财政收支不留缺口。

民生为重，支持构建社会保障安全网。全面梳理民生提标政策，精细编制财政预算，把财力配置向民生领域倾斜。集中财力保工资、保运转、保稳定，保证人员经费按时足额发放和公用经费支出需要。完善城乡义务教育经费保障机制，支持就业创业工作，加大医疗卫生重点项目建设和重大改革实施资金保障力度。支持打好精准脱贫攻坚战，继续支持“263”专项行动，推进特色田园乡村、特色小镇、生态文明建设，努力打赢碧水蓝天保卫战。

深化改革，加快建立现代财政制度。根据新一轮市区财政体制，相应调整我区区镇财政体制，建立“权责清晰、财力协调、区域均衡”的财政体制。根据人大审查监督重点拓展改革的要求，推进全口径预算，实行四本预算有效衔接的全口径预算管理体系。推进绩效管理改革，拓展项目资金绩效自评主评范围。严格落实地方政府债务预算管理和限额管理要求，牢牢守住债务限额“天花板”，确保债务余额不突破债务限额。严禁各类违法违规融资担保行为，切实防范财政运行风险。