2018年，区发改委紧紧围绕区委、区政府中心工作，贯彻落实“全面建成小康、全力争先赶超”工作要求，扎实工作，稳中求进，经济社会保持平稳发展势头。

重大项目开工

主要经济指标稳步增长。全年实现地区生产总值715亿元，增长6.9%；一般公共预算收入38亿元，增长11.9%；城乡居民人均可支配收入43701元、20917元，分别增长8.8%、8.9%；服务业增加值346亿元，增长7.5%；固定资产投资，全区同比增长10.7%。

规划编制高效规范。分析全区宏观经济运行情况，撰写姜堰区《2018年国民经济社会发展计划执行情况和2019年计划草案的报告》。完成《“十三五”规划实施情况中期评估》报告，分析“十三五”以来国民经济社会发展形势及下一步推进措施，并通过人大审议。着重分析全区现有的新能源消费现状、存在问题，编制《姜堰区新能源发展规划》。

项目建设稳中有进。经泰州市认定的新开工亿元以上项目65个，计划总投资90亿元，完成率为市交计划的118%；经认定的亿元以上新竣工项目55个，完成投资74亿元，完成率为市交计划的100%。总投资40亿元的易华录数据湖产业园项目成功申报为2018年江苏省重大项目，并向省发改委申报2019年省重大项目2个。31个项目列入2018年泰州市“城建新提升”重点项目建设计划，年度计划投资23.7亿元，目前各项目均按序时进度有序推进。

服务业发展成效显著。大力推进溱湖国家级旅游度假区创建、溱潼旅游风情小镇建设和特色田园乡村打造，全年接待游客756.8万人次，旅游直接收入19.4亿元，分别增长8.4%、10.2%。万家福广场建成开业，时代商业广场、三水新都会主体封顶，社会消费品零售总额188.5亿元，增长8%。生产性服务业发展提速，实现物流业税收1.46亿元，同比增长32.46%。

民生工程稳步实施。开展4次月度督查，会同政府办、考核办、效能办开展3次季度考核，有效推动民生实事项目实施。截至目前，区政府2018年为民办实事十大类32个项目，其中，31项已经完成，1项分年度实施。具体负责实施的火车升级改造工程，临时站房于11月6日正式开通启用，主站房相关工作正在进行。列入今年改造计划的18个农贸市场进展有序，截至目前，13家市场竣工，5家市场进场施工。10万亩高标准农田建设试点项目作为国家发改委全国两个试点之一，总投资4.09亿元，建设规模10.26万亩。

生态建设扎实推进。配合做好市“两片一带”生态经济总体布局实施工作，编排市级生态经济发展重点任务10个、重点项目16个，区级重点指标10个、重点任务43个和重点项目57个，拟定全区生态经济考核暂行办法。1-9月全区规上非电企业耗煤4万吨，目前已完成削减4.2万吨，超额完成全年目标任务。编制大健康产业集聚发展重点项目6个。

放管服改革不断深入。自2017年7月开始以来，通过平台备案项目532个，实现不见面审批率100%，同时，在平台公布项目咨询电话，提供咨询服务，真正做到“数据多跑腿、群众少跑路”。从源头上把好产业政策、科技创新和绿色环保关，不断提升“2+2”产业项目和高新技术产业项目占比，切实提高项目招引质量。为项目方、中介机构、行政部门搭建起集政策宣传、信息查询、咨询沟通、网上办理、服务评议的网上综合平台，以激活项目审批改革服务“加速度”，破除制约审批提速提效的中介环节的“中梗阻”现象。

农贸市场升级督查

行政审批服务

项目预评估

2019年工作思路

推动规划编制扎实开展

加强宏观形势调研。关注经济运行中出现的苗头性倾向性问题，精准判断未来发展趋势，准确把握宏观形势中的风险、机遇、红利，提前做好分析和应对，为明确下一步工作思路、出台文件政策提供重要依据。编制中部工业集中区规划。围绕“一城三区”规划建设总体思路，创新规划理念，完善编制方法，深入推进“产业强区、科技兴区、环境立区”三大战略，着力集聚高端创新要素，推进项目建设，提升开放型经济水平，更高质量提升我区协同发展水平。启动“十四五”规划编制工作。充分发挥发展改革部门重要职能，紧扣高质量发展要求，围绕我区“2+2”产业体系和“一城三区”功能布局总体思路，对影响全区经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次问题开展研究，准确把握发展的基础条件、趋势变化，进一步明确“十四五”时期经济社会发展的总体思路、战略重点、主要任务和重大举措，为科学编制“十四五”规划奠定良好基础。

推动项目建设持续发展

健全项目预评估工作机制。从源头上把好产业政策、科技创新和绿色环保关，提升“2+2”产业项目和高新技术产业项目占比，提高项目建设质量。做优项目服务。跟踪省重大项目易华录数据产业园的进展情况，为艾康尼克新能源汽车、融创教育小镇等重大项目提供全程服务，及时传递相关信息，积极上争相关政策；完善项目审批程序，推行“不见面审批”，坚持难办的手续努力办，能办的手续提前办，全力开足审批绿色通道。强化督查考核。加强与督考办沟通联系，要求调整优化我区项目建设考核办法，突出市级目标任务的主体地位，争取考核比重达到50%以上，更加注重项目的质态效益，确保考出压力、奖出动力、评出实效。

推动服务业高质量发展

旅游业方面。以创建国家全域旅游示范区、国家旅游度假区为抓手，全面拓展“旅游+”功能，推动旅游业与关联产业深度融合，推进溱湖生态、城区文化、乡村休闲、宗教禅修等片区联动发展，加快由“过境游”“观光游”向“目的地游”“休闲度假游”跃升。商贸业方面。以消费升级为动力，推进三水新都会、时代商业广场、万家福广场等商业综合体建设，培育发展一批特色鲜明、业态多样、彰显品位的特色商业街，打造以综合体为主要节点，特色街为连接的城区中心商贸圈。深入实施互联网+行动，支持传统商贸流通企业向“新零售”升级，壮大电子商务发展规模和水平。物流业方面。依托交通区位优势，推进物流资源整合，提升华东五金城物流中心、劳武物流园集聚度。依托瑞银国际公共型保税仓库，深化跨境电商应用，着力培育苏中乃至全省最大的内河进口商品集散中心。大健康方面。用足用好长江经济带大健康产业集聚发展试点政策，紧扣里下河生态经济区发展契机，依托生态优势和旅游资源，导入高端医疗资源，积极拓展特色诊疗、康复疗养、养生养老等健康产业功能，打造姜堰特色医药高地、康复疗养基地和生态颐养胜地。