2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，姜堰区烟草专卖局在区委、区政府和泰州市局党组的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极履行市场监管主体责任，发挥“品牌经销商”职能，推动企业高质量发展取得新成效。我局获评了“泰州市文明单位”“姜堰区预防职务犯罪先进单位”等荣誉，市场监管一中队被区总工会授予“工人先锋号”称号。

经济运行保持良好态势

深入开展市场调研，做到准确把握市场状态，科学制定营销策略，培育新的经济增长点，强化精益服务，客户满意度不断提升。强化许可证管理、优化线路调整、科学设置网点与人员岗位配置，企业运行质量更优、效率更高。2018年销售卷烟29172箱，同比增长5.04%，实现含税销售9.56亿元，同比增长11.88%；完成税利3.08亿元，同比增长10.69%。

市场监管取得良好成效

扎实推进“双随机、一公开”监管改革，落实“市场监管要守土尽责”要求，按照“APCD”工作法，利用“大要案件、卷烟非法流通、许可证监管、市场秩序综合评价”4个分析报告，完善协作联动机制，深入开展卷烟市场专项治理，有效遏制了涉烟违法活动。以党建工作为主体，市场监管与队伍建设为两翼的“一体两翼”工作法，有力解决制约企业高质量发展的瓶颈问题，促进全区烟草市场营商环境持续优化。全年共查处违法卷烟案件196起，查获违法卷烟9807.2条，1-5万元案件22起，5万元以上案件14起，市场净化率始终保持在97%以上。

企业精益管理更加科学

构建以“目标管理、基础管理、基层创优”为重点的精益管理体系，追求更高、更好、更优的效率、效益和效果，全面提升企业管理水平。围绕三级目标体系，运用PDCA工作法发现企业管理、主营业务及绩效考核中存在的问题，常态化开展自查审核，通过聚焦事的改善，推动绩效目标实现；聚焦法的运用，强化基础管理；聚焦人的参与，争当创优楷模，不断提升企业精益管理科学化水平。

全面从严治党不断加强

按照“责任、科学、活力、经济”四个党建新要求，促进党建与主营业务深度融合，推动党建内容立体式、内涵式发展。通过深化班子建设、推进“责任党建”；强化作风建设、推进“经济党建”；找准工作载体、推进“活力党建”；创新党建方法、推进“科学党建”；全面从严治党、落实“两个责任”，打造“楷模姜烟”党建品牌。党支部“六式同频”工作法获区级机关工委十佳“优秀支部工作法”表彰。

积极履行烟草社会责任

建设“学习型、服务型、责任型”企业，发扬企业“同心”文化。定期开展“党员先锋社区行”、党员“五带三星”活动，开展普法宣传、义务献血、慈善捐款、文明城市创建等工作。建成1个吸烟室和30个吸烟柱并在溱湖风景区投入使用。“新风行动”完成“组长项目”，拓展延伸“党员项目”。“阳光扶贫”做到帮扶人员、帮扶措施、帮扶资金三到位，全年落实扶贫资金20万元，树立了烟草企业良好的社会形象。

开展大走访新风行动

参观泰兴廉政教育基地

走进行风政风热线

执法人员指导客户网上办理许可证延续事项

客户经理驻店营销

2019年 以“五个高质量”推动姜堰烟草新发展

党建引领高质量发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“两学一做”常态化制度化和“大走访大落实”活动为契机，牢牢抓住服务主线，通过“1234”党建工作方案，实施“一号工程”、推动“两个融入”、搭建“三个平台”、做好“四大项目”，擦亮“楷模姜烟”党建特色品牌，推进党建工作引领高质量发展，推动创新型、服务型党组织建设形成常态。

市场监管高质量发展。以提升专卖管理质效“六个高质量”为中心，推行“互联网+市场监管”模式，以专项行动为引领，以专卖管理移动终端应用为抓手，实现执法规范化、监管智能化、管理精细化和队伍专业化，卷烟市场净化率保持在97%以上。加强全系统内片区合作与跨市协作，强化公检法等部门联合办案机制建设，侦破符合国标的网络案件；杜绝内部人员违规违纪和“双30”真烟外流案件，保持行政复议和行政诉讼零记录目标。

卷烟营销高质量发展。坚持“大品牌、大市场、大企业”战略和“总量控制、稍紧平衡”调控方针，构建“一底线三面向两升级”卷烟营销网络体系，深化市场化取向改革,以“五个上水平”实践“品牌经销商”职能。2019年卷烟销售总量紧跟全市大盘，单箱销售额4万元，重点品牌销量占比达95%以上、低焦油卷烟销量占比达10%以上、细支烟销量占比达8%以上，客户毛利水平达10%以上，自律互助小组建设客户覆盖面达50%，文明吸烟环境建设按照3年规划有效推进。实现电子结算率100%和电子结算成功率100%目标，确保全年省市局客户有效投诉为零、客户综合满意度96%以上。

企业管理高质量发展。围绕“一个战略统揽下的‘三效’精益管理模式”，完善PDCA管理流程循环，深化“四个手册”“三个工具”应用和“八大风险防控”建设，将基础管理、职能管理、创新管理、规范管理等付诸于姜堰烟草管理新实践，在实施精益管理中聚共识、筑底线、改问题、拓视野。强化风险防控，运用“四种形态”，强化执纪问责，着力推动不平衡不充分问题解决，以高质量的内部管理支撑高质量的外部发展，不断提高企业管理水平。

队伍建设高质量发展。优化“135”人力资源管理体系，提升人才管理理念，提升管理、技术、技能“三支队伍”素质，提升岗、人、能、绩、薪“五大要素”管理效率，优化完善“选育用管”四位一体机制，营造风清气正的政治生态。通过党建园地、企业文化室、廉政文化室、创新工作室、客户体验区等“五位一体”的企业文化中心建设，构建新服务平台，丰富干部员工精神文化生活，提升员工的获得感，建设一支“思想纯洁、风清气正、业务精湛、精诚团结”的楷模员工队伍，为推动姜堰烟草高质量发展提供坚实的队伍保障。