近年来，江苏泰州姜堰区行政审批局党组围绕“三务”融合机关党建模式，不断放大“党建引领五先服务”党建品牌效应，纵深推进“放管服”改革，以党建“软实力”引领行政审批制度改革持续发力。

讲述好故事，推行“代入式”学习

摈弃“填鸭式”“满堂灌”传统模式，抓实抓细“三会一课”，创新学习方式，把枯燥复杂的理论学习转化为精彩生动的“故事会”，增强了学习的趣味性和吸引力。

把话筒交给普通党员。常态化开展“夜谈、早读”，创新式开展青年党员干部交流沙龙，引导普通党员结合“放管服”改革、优化营商环境等学习内容，以讲故事的形式，谈个人经历、谈学习启发、谈改革实践。

把视角对准身边同事。坚持用身边人讲好身边事，用身边事启迪身边人。注重发掘身边优秀典型，讲述疫情期间坚守“卡口、门口、窗口”感人事迹，弘扬身边普通党员的正能量。

把成效带入日常工作。将习近平总书记关于营商环境的讲话精神及《审批服务便民化指导意见》等文件列入党小组学习计划，组织优化营商环境知识测试，开展“我为营商环境献一策”、政务服务品牌创建等活动，致力将学习成果转化为工作推力。

评选好案例，推行“激励式”服务

扎实开展优秀服务案例、服务明星、先进个人、服务标兵评选，营造争先进位、比学赶超浓厚氛围。

群众点单。牢筑“以人民为中心”理念，以扎实举措践行初心使命。变“等群众咨询”为“送服务上门”，根据群众意见建议，编印《企业成长一本通》《民生服务一本通》，免费发放3000余册。坚持用户思维和客户体验，全省率先推行服务“不打烊”，晒出“马上办”“容缺办”“承诺制”“一件事”等五张清单，并在政务大厅设置政务公开体验区，倒逼窗口服务提质增效。

党员配单。针对疫情特殊时期，区行政审批局党员干部坚持“危”中寻“机”，牢牢牵住企业、项目“牛鼻子”，深化“在线服务”、订制“超前服务”、拓展“外卖服务”，创新实践“不见面开标”等举措，为企业项目端上组合式“套餐”。

社会验单。坚持刀刃向内，通过设立人大代表专窗、政务服务“好差评”、邀请三水网评估等举措，强化第三方监测评价，主动查找问题、补齐短板，为党组及时准确、科学全面决策开拓视角、加大推力。组建首批姜堰区政务服务找茬团，对全区政务服务工作进行常态化监督，建立共建共治共同参与的政务服务新格局。

打造好环境，推行“集成式”改革

局党组紧扣区委“环境立区”，坚持以优质营商环境促高质量发展，强化系统思维、改革切入，根据班子成员分工情况，分别研究制定工作要点，印发2020年放管服改革要点和政务工作要点，为“放管服”行政审批制度改革指明方向、细化举措。

项目服务“一站式”。全面落实“重大项目攻坚年”要求，创新实施“中介联合体”“水电气+规划、施工许可”等改革举措。在项目审批专区开展党员干部亮身份、承诺践诺、一对一挂钩项目等活动，以点对点、屏对屏、手把手等方式全力以赴做好项目服务工作。

全力打造“一窗办”。遴选业务素质高的党员干部，形成首支熟练本部门全业务、跨部门相关联业务的“全岗型”审批人才队伍，打造“窗口首席”“窗口通办员”，让企业群众办事“只进一门，只对一窗”成为可能。

更深推进“一件事”。发挥考核“指挥棒”作用，将“一件事”推进落实情况纳入党员干部双月考核和年终考核。按照“每个窗口推出一例“一件事”场景，每名党员培植一个“一件事”案例的模式，推进更多事项“一步到位，一次办结”，让党员干部在“放管服”改革中，干在实处、走在前列。