

江苏姜堰天目山街道:党建引领网格治理实效化 筑牢网格党支部 选优专职网格员

习近平总书记强调, “社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。”姜堰区天目山街道以“书记项目”为牵引,坚持党建引领不动摇、坚持网格化方向不动摇,进一步强弱项、补短板,攻难点、抓提升,建机制、促长效,全力推动基层社会治理大突破、大提升。

突出“党建+网格”,打造基层治理强引擎。坚持由村(社区)党组织书记兼任网格中心主任、村(社区)治保民调主任担任网格长,探索建立“街道党工委—村(社区)党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”和“网格员—楼院党小组—楼栋长—党员中心户—村(社区)党员”的党建经纬线,打造沉边盖底、纵横交错的党建“组织网”,形成“社区红”,推动党建与网格化社会治理深度融合、互促共进。总结疫情防控期间党员志愿者下沉网格的经验做法,将党员纳入居住地网格党组织,鼓励在职党员担任小区楼栋长或兼任网格党建指导员,实施社区党员“五亮”(亮身份、亮职责、亮承诺、亮行动、亮成绩)工程,引导党员在基层社会治理中当先锋、做示范。
突出“规范+激励”,筑牢基层治理硬底盘。按照“属地、适度、方便服务、规范管理”的原则,以400—500户为标准,对原有网格进行加密、提升和优化,实现群众、单位、商业网点“全覆盖、无盲点”,夯实网格化社会治理根基。狠抓网格员履职管理,明确网格员工作职责、规范工作流程,建立专职网格员首办工作清单、权责工作清单、例会交办清单,跟踪督查、严格考评、末位淘汰。进一步明确网格员资格条件、薪酬待遇、激励措施,通过考试招录、社区推荐、组织考察等形式,确保每个网格配备1名专职网格员,并建立教育培训、晋升奖励机制,对符合条件的网格员优先推荐入党或作为村(社区)“两委”班子培养对象,着力打造一支政治素质高、业务能力强的专职网格员队伍。

突出“平台+服务”,激发基层治理新活力。整合现有党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统信息资源,推动综治、应急、城管等多方力量下沉、编组包格,打造集信息处理、综合执法、协调联动为一体的基层治理工作平台,形成闭环工作模式,真正做到“矛盾不上交、问题不激化”。坚持市场化、社会化方向,鼓励支持社会组织、社工人才培育发展,探索开展政府购买服务的新途径、新方式,广泛利用社会组织、专业服务机构等第三方的力量和优势,做好非基本公共服务。创新“网格+便民服务”“网格+矛盾调解”“网格+志愿奉献”的“网格+”服务模式,将基层社会治理与网格化服务管理有机融合,引导社会组织、专业社工、党员志愿者和居民开展社区服务活动,构建以社区党组织为引领、社区为平台、多元社会主体参与的现代社区治理新格局。