面对各类矛盾纠纷，姜堰区信访局坚持党建引领，将信访非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着力调解在前、化解在早，为平安姜堰、和谐姜堰建设筑牢信访维稳防线。

成立党员先锋服务队，力促在非诉调解中快办结

由“党组书记+分管负责人+业务骨干”组成党员先锋服务队，接访过程中，党员业务骨干结合来访人数、诉求内容、紧急程度等对信访事件进行精准分析研判，同步向分管负责人报告，并根据需要联系属地信访办或职能部门，遇有重大集体访，党政主要负责同志现场接待，形成“区镇信访工作者+镇街分管负责人+职能单位负责人+信访人”的协商会办机制，推动信访事项当场会办、当场解决，避免小问题拖成大问题、一般性普通问题演变成群体性突出问题。

设置“党员示范岗”，力促在非诉调解中稳事态

在接访大厅设置“党员示范岗”，党组书记带头上岗，全局党员领导干部轮岗。在面对非正常死亡、农民工欠薪讨薪、企业职工福利待遇等调解难度较大的信访事件时，积极引导信访人到“党员示范岗”反映问题，以党员先锋者专业的接待素养和精湛的业务水平力促矛盾稳定解决。党员领导干部面对面地与来访人交流协商，使信访人的诉求尽快得以落实，避免事件上升至走司法程序，积极维护一方的社会大局稳定。

组建普法小分队，力促在非诉调解中护权益

结合《信访条例》修订以及《保障农民工工资支付条例》，组织党员干部职工成立普法小分队，走进居民小区、市民广场、商业街区、医院等场所，开展主题宣传活动，重点普及信访条例知识、农民工权益保障、劳动者权益保护、扫黑除恶等相关法律法规，引导广大群众通过非诉讼调解机制实现“案结事了”，维护信访群众的合法权益，累计开展宣传20多场次，发放各类资料1万余份。