基层是党和政府联系群众的纽带，是服务人民群众的“最后一公里”。江苏省泰州市姜堰区坚持视线向下、面向基层，扎实推进基层政务改革，全力打造镇街审批服务“一窗口”，及时有效惠及群众，实现政务精准供给，着力建设人民满意的服务型政府。

把权力事项“放下来”

事项下沉到一线。加快推动服务事项扩容，牵头做好部门权限下放衔接指导，确保“应放尽放”，着力实现区级赋予的行政审批和公共服务事项实质化受理运转，同步提升部门派设及民生服务窗口运行质态。

指导服务到一线。强化业务指导，对人社、卫健、民政、残联等高频热点民生服务事项，常态化组织业务培训，点对点开展业务指导，因地制宜开展特色化个性服务。确保各类事项“放得下”的同时，基层能够“接得住”。

解决问题到一线。将“政务公开”“好差评”等政务服务相关制度复制推广到镇街，将“政务服务找茬团”关注焦点延伸到基层一线，常态化找问题、补短板、破堵点，疏通基层政务服务“毛细血管”。

把政务载体“铺开来”

点上标准化。抢抓改革契机，全面推进镇（街道）为民服务中心标准化建设，力促场所建设、业务流程、窗口服务、内部管理提档升级，切实增强镇街审批服务能力。加大自助服务设备购置投放力度，开展代办代缴便民服务，打通为民服务“最后一公里”。

线上便利化。坚持“互联网+政务服务”改革导向，依托江苏政务服务网，建设各镇（街道）政务服务统一门户，全面公开基层政务服务和公共服务事项名称、办事指南，扩大网上申报、网上办理事项比率。

面上一体化。建立健区、镇（街道）、村（社区）三级联动的便民服务网络。坚持重心下移，建立健全公共服务保障机制，扎实推进基层审批服务优质供给，确保三位一体、标准同一。

把服务质态“提上来”

办事速度提上来。紧扣城乡基层治理，聚焦重点工作和群众关心关注的重点事项，制定完善权力清单、责任清单、公共服务清单、流程清单、收费清单，系统编制办事流程和工作规程，最大限度精简程序、减少环节、压缩时间。

队伍素质提上来。强化督查考核，整合内部工作力量，建立健全配套机制，将“服务百姓”“服务企业”系列专业化代办帮办融入“网格化”管理，主动开展上门办、延时办、假日办等全方位无偿代办服务，打造高素质专业化代办帮办服务队伍。

群众体验提上来。通过深化并联审批、信息共享、集成优化，有效构建“前台+后台”运行模式和“审批+代办”机制，逐步实现“一口受理、一窗通办”。持续围绕关注度高、办理量大，企业群众普遍认同的“一件事”，大力推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，让基层群众在改革中得到更多实惠。