斑驳的老五架梁，红色的地砖长出青色的苔藓，未粉刷的墙面上挂着老旧的日历，屋里唯一的电器是一台老旧的电视机，小朋友站在瑟瑟的寒风中，一双小脚上穿着一双破旧的凉拖鞋。这是2020年年初疫情期间，泰州市姜堰区张甸镇“小青团”志愿者们摸排各村儿童居家上“网课”情况时看到的一幕，了解到小朋友是一名孤儿，大家迅速组织捐款，短短三个小时内，全镇就有近40位爱心人士捐钱捐物。

为持续关注困境儿童的身心健康，切实解决这群孩子的生活难题，张甸镇确定了以“爱童行”为主题的关爱困境儿童党委书记项目，建立健全困境儿童“蓝黄绿”三色档案，构建全覆盖结对关爱机制，开展“1+N”系列关爱活动，为全镇困境儿童的成长筑牢关爱屏障。

突出精准识别，首创“三色”管理，实现找准“人”。坚持镇村联动、科室互动，对照困境儿童标准，要求各村居以网格为单位，采取进村入户、座谈走访的方式，逐村逐网格逐户登门排模，核准全镇困境儿童126户，134人。针对困境严重程度，首创“蓝黄绿”三色档案，建立张甸镇困境儿童动态管理信息库，其中蓝色为孤儿、事实孤儿、重残重病特困家庭儿童，共有42人；黄色为建档立卡贫困户、单亲重病困难家庭儿童，共有54人；绿色为残疾或患病贫困家庭儿童、留守儿童，共有34人。10月19日，张甸镇作为省困境儿童“四色管理”的发源地，成功承办全省困境儿童精准排查和保障现场会，国家民政部儿童福利司司长倪春霞同志莅临现场调研指导。

突出精准关爱，做实志愿服务，实现暖好“心”。成立“小青甸”“解语花”“益加亲”等5支志愿服务队，每月2次配送成长礼包，包含肉类食品、牛奶、奶粉、新鲜水果等，保障儿童健康成长所需营养。目前，已配送14次，送出“成长礼包”588个。实施“安居梦”项目，对在档困境儿童住房逐一实地踏勘，安排专业人员入户评估，确定需要改造房屋4户，其中翻建1户，修缮3户，目前已全部改造完成。联合张甸卫生院对77名困境儿童免费体检，对儿童健康状况进行评估，建立健康档案，动态跟踪管理。开展“温馨校园”活动，组织镇域内中小学校教师利用课间、放学以及周末时间跟踪负责学习辅导。目前，已为困境儿童开展学习辅导800多次。开设“才艺小课堂”，充分利用张甸镇新时代文明实践所、村级困境儿童关爱之家，定期开展书法、绘画等课程，丰富困境儿童课外生活，已开展7期。

突出精准保障，强化资金管理，实现兜好“底”。主动与学校对接，梳理困境儿童不同学年所需的教育刚性支出，与区红十字会签订“博爱童行”公益项目合作协议，启动实施公开募捐，短短数日募集捐款145.82万元。制定《张甸镇“博爱‘童’行”公益项目募集资金使用管理办法》，所募集资金全部汇入区红十字会专用账户代为管理，政府先行垫付开展活动所需资金，凭出具票据明细等向区红十字会申请报支，同时，区红十字会对资金使用情况定期不定期进行监督检查，确保资金使用安全。

突出长效管理，完善体系机制，实现守好“门”。按照《张甸镇“爱童行”关爱困境儿童工作实施方案》，推动关爱工作规范化、制度化、常态化。组织机关各部门、志愿服务队、企业、社会组织等参与困境儿童的结对挂钩，从而避免了因人事调整造成关爱工作的间断。定期组织镇村干部开展入村入户走访，对新增符合救助标准的困境儿童及时纳入关爱保障，对不符合救助标准的儿童要及时予以退出。建立困境儿童联席会机制，由党委书记牵头，多个职能部门参与，每月召开一次联席会，研究、探索和解决困境儿童关爱相关问题的新思路、新方法、新举措。

近日，张甸镇人民政府邀请第三方服务机构对“爱童行”书记项目开展满意度调查，调查结果显示“爱童行”项目已经实现了四个100%，即动态建档率达100%、结对走访率达100%、活动覆盖率达100%、群众满意率（非常满意+满意）达100%。四个100%，既是广大群众对“爱童行”项目的认可，更是对张甸镇推动民生实事的激励和鞭策。

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