近年来，江苏省泰州市姜堰区法院持续推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,坚持以人民为中心的发展思想，不断完善诉讼服务体系建设，深化法院矛盾纠纷多元化解机制，加速推进“不见面”的数字化诉讼模式，最大限度提升人民群众的司法获得感。

“当前，面对改革发展稳定的艰巨任务和日趋复杂的国际环境，在常态化疫情防控中扎实做好人民法院工作责任重大。基层法院要不断推进审判体系和审判能力现代化，将便民理念植入诉讼服务的每一个细节，把最优质的服务提供给人民群众。”江苏省泰州市姜堰区法院党组书记、院长卢爱华说。

“诉调团队”出马

多元聚力“速解民忧”

2019年，姜堰法院成立了“诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务法院分中心”，设立家事、合同、侵权、劳动争议、物业、交通事故6个专业调解室，由法官、法官助理指导人民调解员开展诉前调解，将大量矛盾纠纷化解在诉前。2020年4月，姜堰法院被江苏省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范法院”。

江苏省泰州市姜堰区法院院长卢爱华（中）向江苏省高级法院副院长刘嫒珍（左）介绍诉讼服务中心运行情况

2020年以来，姜堰法院共引导当事人申请诉前调解3000件，调解成功1307件，调解成功率43.57%，居全市法院前列。其中，在近年来婚姻家庭纠纷数量逐年上涨的情况下，经过诉前调解，有近四成的当事人改变了离婚意愿，顺利撤诉。

一对年轻夫妻林某和陆某因家庭琐事产生纠纷，前来法院起诉离婚。了解事情的来龙去脉后，调解员发现二人之间并没有实质性矛盾，提起离婚更多的是意气用事。为此，调解员从小孩抚养问题入手，劝导双方多为年幼的孩子考虑，父爱和母爱任何一方的缺失都有可能对孩子性格的养成产生很大的影响。经过一番劝导，林某和陆某终于握手言和，表示今后一定相互理解包容，共同经营好这段婚姻。

深化法院矛盾纠纷多元化解机制，推动多元解纷资源整合，不能单靠法院一家唱“独角戏”。为此，姜堰法院凝聚内外合力，建立了以基层调解为主，行业组织、职能部门协同推进的矛盾纠纷化解体系。上半年，姜堰某健身房负责人携会员充值费跑路，姜堰法院及时与公安分局、市场监督管理局、消费者权益保护协会取得联系，与该健身房关联企业进行协调，成功将一起群体性纠纷化解于诉前。

为实现调解与诉讼之间的无缝衔接，姜堰法院成立了速裁团队，将一些调解不成且争议不大的案件转入速裁庭审理，打造“多元调解+速裁”的工作模式，让速裁和诉调制度达到深度融合，相互汲取优势，发挥最大能量，实现“简案快审”。据统计，截至11月26日，速裁庭平均审理天数比团队成立前同类案件缩短19.78%。

“智慧平台”助力

诉讼权利“隔空行使”

2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情给社会生产生活按下了暂停键，然而，姜堰法院的审判工作并未“停摆”，这都要得益于诉讼服务信息化的建设成果。

为了减轻疫情对法院工作的影响，姜堰法院大力推进自助立案、跨域立案、移动支付、集约送达、远程视频调解等绿色便捷服务，形成了集约高效、智慧精准的便民服务新格局。在最高院发布的全国智慧法院建设2019年评价报告中，姜堰法院评价指数95.5，居泰州法院首位。

针对当事人在外地不便来法院的情况，姜堰法院充分运用“江苏微解纷”平台远程视频调解功能，引导多方当事人通过微信小程序参与远程调解，在线提交和查看相关证据材料，不用专程赶至法院。调解成功后，法院出具调解协议书，双方在手机上进行电子签名确认。

在一起机动车交通事故责任纠纷案件中，考虑到当事人汪某在杭州，路途较远，且该案案情简单，事实清楚，调解员李益恒决定采取远程视频方式进行调解。调解当日，在工作人员的主持下，汪某、保险公司和调解员在屏幕上实现三方“面对面”互动，仅仅7分钟时间，双方就达成一致意见。保险公司负责人对这种新型的调解方式赞不绝口，汪某来电反馈：“现在姜堰法院办案效率真高！”

江苏省泰州市姜堰区法院调解员通过视频远程调解案件

智慧平台的常态化应用，使距离不再是纠纷解决的瓶颈。自“江苏微解纷”上线以来，姜堰法院已通过该平台成功调解案件954起，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，受到了当事人的广泛好评。

“巾帼女团”坐镇

诉讼渠道“畅通无阻”

姜堰法院诉讼服务中心立足本职，坚持“需求导向、突出服务”，推动优化升级，将原本分散在各个部门、各个环节的文书送达、材料收转、诉讼保全、鉴定评估、财产保全、卷宗查阅等辅助性事务性工作统一集中到诉讼服务中心，当事人在大厅内即可快速办理除开庭以外的其他诉讼相关事项。 诉讼引导区、综合服务区、自助立案区、便民服务区、非诉调解区、12368热线服务区……六大功能区满足了当事人立案登记、联系法官、案件查询、法律援助、诉调对接等多样化的需求。

“一直听说法院规矩多，立个案都要跑好几趟，今天来姜堰法院，发现打官司也没那么复杂嘛。”前来立案的当事人孙某体验到“一站式”诉讼服务后，发出了这样的感慨。

此外，姜堰法院还充分运用诉讼费缓减免和司法救助制度，对符合条件的当事人做出减、缓、免缴诉讼费用的法律援助，对涉及农民工工资、妇女儿童权益保护等案件开辟绿色通道。2020年9月，在接到一起家暴女童的案件后，姜堰法院优先立案、优先排期，从接到申请到作出“人身保护令”裁定，仅花了24小时。

江苏省泰州市姜堰区法院“巾帼女团”有颜值更有担当

诉讼服务中心的高效运转，离不开各窗口工作人员的服务保障。当前，姜堰法院诉讼服务大厅共有13名工作人员，均为女性，来自法院的多个部门。她们当中，有员额法官、法官助理和外包公司工作人员。年初，姜堰法院诉讼服务中心被表彰为2019年度姜堰区“巾帼文明岗”。

2020年以来，这支“巾帼女团”共计登记立案8818件，为当事人收转材料6476人次、提供诉讼咨询10902人次、接听12368诉讼服务热线2369次。

（江苏法制报通讯员 陈颖娇 记者 翟敏）