江苏省泰州市姜堰区实验小学五年级学生张晶晶的父母是双职工，她自从参加了该校“三点半课堂”课后托管服务，家长再也不用担心放学时间赶不上接孩子，“可以和同学们一起参加社团活动，每天的这个时候成为了我最期盼的时光。”张晶晶的快乐得益于泰州市姜堰区实施的“弹性放学”这一惠民举措。

全面动员，合力筑牢托管服务“防护墙”

2017年，泰州市姜堰区出台《优化学生作息时间和实施弹性放学的方案》。该《方案》推出弹性课后服务套餐，分别为城乡学校设置AB两个版本，每个版本都包含“强基固本”“品味经典”“张扬个性”三大模块。与此同时，明确三条服务禁令：激趣不枯燥—不将延时放学变成集体补课；自主不走样—不与社会培训机构合作；自愿不强迫—不强制学生接受服务。不少学校在做好“规定动作”的同时，巧妙加入“自选动作”，效果显著。

以泰州市姜堰区东桥小学教育集团为例，作为全国课后服务示范点，该校在学生课后服务工作中先行一步。2017年，学校通过向学生、家长、教师发放问卷调查表，听取各方意见和建议，制订《姜堰区东桥小学教育集团托管服务实施方案》，开展托管服务。通过班级QQ群、微信群及发放《托管服务告家长书》等形式，向家长公开服务内容、服务方式、安全保障措施等，消除家长疑虑，接受社会监督，建立由家长申请、班级审核、学校统筹的托管服务工作机制。目前，全校接受托管服务的学生人数接近全校学生总数的一半。

家校结合，精心烹制“营养餐”

“我们始终坚守一条底线就是弹性托管就是以激发儿童兴趣为主，绝不能将它变成学科教学的延续，也就是说不能变为集体的补课。”姜堰区东桥小学集团东板桥校区副校长蒋小兰说，根据学生年龄特点和学校实际，该校精心配制一至六年级周一至周五的服务套餐。服务套餐主要分为“强基固本”“回味经典”“张扬个性”三大板块、六个方面内容。

提供优质的托管服务，必须有一支优秀的托管服务队伍。“首先是动员我们老师发挥个人专长，通过轮流值班的方式提供服务，我们还引进校外资源，比如说家长资源、社会相关的办学机构，还有大学生志愿者。”泰州实验学校校长曹文兵表示，特别是家长义工积极参加安全维护、技能辅导、知识辅导等服务，丰富了托管服务的内容和形式，有效促进家校共育。

考核激励，构建课后服务新常态

质量是课后服务能够持久的生命线。每天，东桥小学行政值班人员会逐班检查了解托管服务活动情况，督查托管内容、托管简案、托管活动组织、学生参与面等。通过召开托管学生座谈会，了解各班托管教师服务情况，并将检查了解的过程性资料作为托管服务考核评价的重要依据。每学期结束，该校采取托管教师自评、托管学生评价、托管教师互评、家长评价、学校终评相结合的方法，评选出优秀托管“小讲师”、优秀托管辅导教师、优秀托管“家长义工”、优秀托管班级，并举行隆重的颁奖盛典，以此调动参与托管服务者的积极性和创造性，形成托管服务“新常态”。

“坚持做好课后服务这项惠民利民的工作，努力提高教育的供给水平，让广大老百姓有切切实实的教育获得感。”姜堰区教育局副局长沈崎介绍，截止目前，该项服务惠及全区54所学校、4万多名学生，群众教育获得感明显提升。