近年来，泰州市姜堰区持续推进集团化办学，推动区域教育优质发展。

瞄准一个方向。该区通过完善集团化办学的方式来加快教育优质均衡发展。自2012年起，姜堰开始了集团化办学的实践探索。该区先后下发了《义务教育阶段集团化办学实施方案》《关于组建学前教育集团的工作意见》《义务教育集团化办学调整方案》等指导性文件，完善集团化办学的顶层设计。面对教育发展的新形势、新变化、新要求，今年新制定《2020—2022泰州市姜堰区教育集团化办学实施方案》，通过调整、增设的方式，完善集团框架，满足更多老百姓上“好学校”的愿望，增强人民群众的获得感。

推进两种模式。姜堰区坚持系统实施、内涵发展、协同共享、特色发展的原则，结合学段和学校的实际情况，不断优化集团化办学的组合，实行紧密型集团与松散型集团两种模式。其中，城区小学建成紧密型教育集团，同时建成三个紧密型学前教育集团，实行“一体式”办学模式，采取“紧密型单法人”的管理体制，以“一套班子、多个校区，统一管理、资源共享，条块结合、以块为主”的运作方式，实行人事、经费、管理制度、业务管理、评估考核统一的管理模式。在松散型集团建设方面，农村小学组成三个教育联盟，并分别与城区教育集团结对；三个初中教育集团和一个九年一贯制学校教育集团，集团内各成员学校法人、校名和行政隶属关系不变，原则上保持人、财、物独立。全区教育集团（联盟）涵盖94个校区、园区，覆盖面达到91.2%。通过老校带新校的方式，提升教育教学质量与办学品质；通过交流、轮岗等途径，均衡配置集团各校区之间的管理团队及师资力量，实施积极有效的教师交流制度，发挥优秀教师的辐射引领作用。

完善三项机制。完善创新机制，紧密型教育集团实行总校长负责制，以“一体化”为原则，调整优化管理机制、运行机制，最大限度减少校际之间的隔阂，增强向心力。松散型教育集团实行牵头校校长负责制，以“共建共享共荣”为原则，围绕协调并进的整体目标，调整优化管理机制、运行机制，实现纵向衔接、优势互补，构建有利于学区办学特色和品质整体提升的教育生态。各松散型教育集团成立教研站，以教研站活动开展为抓手，实现集团内教科研训一体化，促进成员学校全方位的良性互动。完善共享机制，结合“区管校聘”改革，建立教师交流制度。探索特色学科、紧缺学科教师在集团内共享机制，推进教师资源集约化管理。实行集团内部协同化教学管理模式，加强在教学计划制定、教学监测、教学评估等方面的充分沟通。完善考核机制，推行捆绑式评价，集团内学校从文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升等5个方面设计考核指标，将优质学校的作用发挥与薄弱学校的发展程度作为评价的重点。专项设立集团质量提升奖和教研站优秀组织奖，进行年度述职、评比、奖励。

【来源：泰州市姜堰区教育局】