安全无小事，一直以来，泰州市姜堰区住建局多措并举筑牢安全生产防线，尤其在加强限额以下建设工程（小微工程）安全管理这一主题上，大胆探索，勇于破题，全过程推动限额以下建设工程安全管理水平提档升级。 

稳固“制度链”。牵头制定《关于落实限额以下建设工程安全监督管理工作及加强手续不全项目处置的意见》，消除监管盲区，明确限额以下建设工程安全管理施工登记、网格采集、风险告知、安全巡查、指导督查、竣工确认六项环节，强化手续不全项目属地巡查、分类移送、部门查处、结果反馈四个节点，细化了建设方、施工方、村（居）、镇街（园区）、行业主管部门五方责任。该文件为泰州市首部针对限额以下建设工程安全监督管理工作的规范性文件。

拓宽“巡查链”。针对人的不安全行为和物的不安全状态，建立三级巡查机制，村（居）网格员对在建限额以下工程进行日常巡查，镇街（园区）建设工程监管机构每月进行全覆盖检查，发现安全隐患及时督促整改；行业主管部门对镇街（园区）属地管理责任落实情况进行督查指导，发现的问题隐患及时反馈，并跟踪督导，直至整改到位。2021年，姜堰区住建局共开展4轮督查抽查，发现镇街（园区）在监管方面存在的问题210项，施工现场问题200项。对于督查发现的问题及时告知各镇街（园区），督促其限期整改。目前已完成整改390处。

延伸“培训链”。一方面，加强个体工匠教育培训，指导各镇街（园区）对辖区内个体工匠进行安全教育培训考核，培训合格方可上岗；另一方面，加强施工队伍负责人教育培训，2021年，共举办2期限额以下建设工程施工队伍负责人安全培训班，391名人员取得培训合格证；同时，加强基层监管人员教育培训，举办“镇街（园区）建管机构工作人员安全生产业务知识培训班”，切实提高基层安全监管人员的业务水平。

日前，姜堰区住建局组织召开《关于落实限额以下建设工程安全监督管理工作及加强手续不全项目处置的意见》宣贯培训会，各镇街（园区）建设工程监管机构负责人参训。下一步，姜堰区住建局将对各镇街（园区）文件执行情况进行“四不两直”的督查抽查，并实施“月检查、季通报、年考核”制度，切实压实属地监管职责，合力筑牢安全防线。

（葛晓燕 钱雪）