今年以来，泰州市姜堰区行政审批局深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《江苏省促进政务服务便利化条例》，围绕“三个坚持”，聚焦“一门、一窗、一网、一次”，全力打造企业群众体验度更好的姜堰审批服务特色名片。

坚持便民利企，在强化服务宗旨上下功夫​

牢筑“以人民为中心”思想，以扎实举措践行服务初心。防控服务两不误。新冠肺炎疫情一级响应期间，暂停大厅现场服务，全面推行电话答、网上办、掌上办、自助办，“不见面”办件量同比上升125%。对急要事项和疫情防控项目，开通绿色通道即时办理。2月26日起，有序恢复现场业务，增设高频事项窗口预审岗，有效控制大厅人员聚集，保障群众安全办事、放心办事。

深化服务“不打烊”。5月30日起，恢复“服务不打烊”工作机制，并在去年首批事项清单基础上新增社保费征收等一批审批服务事项，分类开展双休日值班服务和中午预约服务，事项总数由去年185个增至现在336个。

打造窗口“升级版”。设立“全科窗口”，对首批76个事项探索实行“无差别受理”。建立首支窗口“通办员”队伍，确保群众办事只对一窗、只认一人、只跑一次。按项目、企业、民生三类设立“一件事”主题专窗近20个，推进房产过户、异地就医、开办诊所等一批“一件事”一次办结、一步到位。设立“开发区项目服务专窗”，推动园区重点项目快审批、早开工。为中来三期、中泰绿色建筑产业园等重大项目办理项目备案20多件、规划许可10件，为大秦新能源科技等15家公司高效代办营业执照，企业反响较好。

坚持项目为王，在保好市场主体上下功夫

紧紧围绕“六稳”“六保”要求，不断优化项目审批一站式服务。服务项目的主动性不断增强。疫情期间，变“面对面”为“屏对屏”，实现人防易地签证“三零审批”模式，全流程零接触、零跑腿、零等待，为海湾电气等31个项目高效办理施工许可证。

服务项目的联动性不断增强。牵头各部门深化“虚拟审批”项目走访服务，为合计投资31.6亿元的“江苏持创线路板”等11个重大项目联动开展审批服务，优化政策指导，协同解决立项、规划用地、审图等审批事宜，平均为每个项目节约23个工作日。

服务项目的创新性不断增强。创新实施“首席代办”，明确各镇街（园区）分管项目建设的负责人为第一责任人，帮办代办更精准、职责任务更清晰。全市率先推出“项目先挂网、开标不见面、评标先刷脸”模式，有力推进企业复工复产、项目落地加速。针对重点工程和应急项目，稳步推进交易进场“容缺”机制。到目前，“不见面”开标已常态化运用，比率达70%。

坚持环境立区，在深化政务改革上下功夫

围绕区委“三大战略”部署，致力打造“姜堰特快”政务服务高地，优化营商环境。

围绕降成本促改革。以“一区两园”为改革试点，对环评、能评、地灾、水土、稳评统一实施区域评估。统筹实施联合踏勘、多图联审、多测合一、多评合一，提高企业开办专区、项目审批专区服务联动，以极简流程助力项目轻松上阵。

围绕优服务促改革。以“互联网+政务服务”为驱动，提升一网通办能力。结合“应进必进”工作要求，推动行政权力事项标准化建设，实现行政权力入库完整率、公共服务事项入库完整率、办事指南完整度等6项指标完成率100%。

围绕提效能促改革。深入推进“3550”改革，在上年公布“马上办、容缺办、承诺制、一件事、不打烊”“五张清单”基础上，全面提速营业执照办理、项目备案和施工许可等重点涉企审批事项，打破“时间平行不相交”“审批前置紧箍咒”“材料不全来回跑”等办事堵点，即办件率提升至95.7%，企业群众满意度不断攀升。