​一座城的双拥文化进阶图谱

长江北岸，一首新时代双拥协奏曲激荡千年古城。当姜堰区拥军志愿者联合会迎来第36家成员单位慧红妍健康养生管理中心的加盟，当退役军人创业孵化基地走出年产值超千万的军创企业，当“戎耀红堰”志愿服务队穿梭乡村社区传递国防温度，这座双拥模范城的实践已超越传统行政主导模式，形成“政府引领、社会协同、市场参与”的拥军生态闭环，将双拥工作从政策执行层面推向社会治理创新的新高度。

姜堰双拥进阶的本质，在于治理结构的颠覆性创新。区委区政府将双拥工作纳入党政军领导班子考核体系绝非简单指标叠加，而是通过军地互办实事“双清单”制度构建起“需求—资源”动态匹配机制。在服务保障层面，“部站融合”模式更具突破性，通过整合基层武装部与退役军人服务站职能，构建覆盖入伍、在役、退役全生命周期的“一站式”服务体系。全区264个村（社区）中65名“兵支书”、302名“兵委员”的崛起，不仅实现退役军人从“服务对象”到“治理主体”的身份转换，更让国防基因深度融入基层治理。

姜堰社会化拥军的精髓，在于市场逻辑的创造性转化。147家拥军企业门店形成的“优惠联盟”，绝不仅是消费折扣的叠加：慧红妍健康管理中心为军属定制中医理疗方案，府西粮油商贸公司建立军属需求动态响应机制，无人机培训基地助力40多名退役军人转型“科技尖兵”。这些实践突破传统“慰问式拥军”的局限，形成“专业赋能+精准服务”的可持续发展模式。更具战略价值的是军民融合产业的突破。当退役军人企业家座谈会上，军创企业提出产业链整合诉求时，政府部门“延链补链强链”的响应，标志着拥军工作已深度嵌入区域经济毛细血管。

姜堰双拥的真正突破，在于将制度优势转化为文化自觉。“敲锣打鼓送喜报”的古老仪式被注入时代内涵，将“功臣之家”牌匾悬挂仪式演变为生动的国防教育课堂。“戎耀红堰”品牌的立体化构建更具创新性。老兵宣讲团开展“三进”活动，用战斗故事激活红色记忆；退役军人志愿服务队参与防汛抗旱、夏粮抢收等任务，将“迷彩力量”注入社会治理前沿；278个“退役军人红色之家”的打造，让国防教育空间遍布城乡。这种从“政策覆盖”到“文化浸润”的转变，使尊军崇军成为市民的集体无意识——当公交乘客主动为军人让座，当商户自发加入拥军联盟，双拥便真正升华为城市精神基因。

从“双清单”机制到“戎耀红堰”品牌，从军创经济崛起到拥军生态形成，这里正在探索一条制度创新、市场激活、文化引领三位一体的双拥新路。泰州以全国双拥模范城“六连冠”续写“军民团结如一人”的时代传奇，而“康养名城 活力姜堰”在新时代双拥答卷上写下浓墨重彩的篇章。