在本年度央视315晚会上曝光的青县瘦肉精羊肉问题，让网友们大跌眼镜。青县是河北养羊大县，每年出栏约70万只羊，不料有些养殖户为了让羊“喂得硬”，竟然在饲料中添加对人体有害的“瘦肉精”。事件曝光后，农业农村部连夜派出工作组赶赴现场，相关部门也表示将举一反三，在全国范围内开展专项整治行动。

“舌尖上的安全”是民生大事，更是民生工程、民心工程。从“苏丹红”“三聚氰胺”“毒大米”，再到今年的“瘦肉精”羊肉、“泡药”沃柑，食品安全事件层出不穷，虽然相关监管部门每次都大力整顿，但是不久之后总有类似事件再次发生。问题究竟出在哪里？

不可否认，市场主体必然趋利。良知者知敬畏、守底线，利己不损人。然而，丧德者是没有底线的，为了利益生产带“毒”瘦肉精羊肉、两月不腐药沃柑的现象也并非个例。在这类事件中监管不力、执法不严现象屡见不鲜，甚至通风报信、知法犯法现象也时有发生。民以食为天，食品安全涉及千家万户，只有严格监管、常抓不懈，建立常态长效化监管执法机制，杜绝此类事件再次发生，才能让百姓吃得安全、吃得安心。

在任何一个社会系统中，机制都是基础，决定了系统组织结构和运行规则。良好的机制可以使系统反馈迅速、调整及时，应对外部环境变化有力，从而实现既定目标。实践也充分证明，良好的机制具有激励、约束、保障等作用，能够激发监管执法者依法办事、按岗履责的积极性、主动性。要避免“瘦肉精羊肉”再次端上百姓餐桌，我们需要这样的监管执法机制，而且是常态长效化机制。

建立常态长效机化机制，首先要完善相关法律法规和规章制度，一方面让监管执法者有法可依、有章可循，另一方面也要让违法者受到应有的法律制裁；其次要加强相关监管部门职能建设，健全工作制度，配备相应力量，提供必要物质和技术支持，解决有人办事、有条件办事的问题。具备这两点之后，常态长效化机制能否良性运行，人的因素就显得尤为重要。

在青县瘦肉精羊肉事件中，我们既不缺少法律法规，也不缺少监管执法力量，但是在饲养、检疫、屠宰、运输流通等多个环节都出现了职能缺失。为什么？因为，有少数人责任意识不强、业务素质不精、工作作风不实，有少数人占位不履责、在职不理事，甚至还有极少数人通风报信、知法犯法。因此，建立常态长效化机制，还应包括岗位职责、履职要求、责任追究等具体规定，以防止责任心缺失，责任制缺位，避免和解决“不作为”“乱作为”的问题。

　　当然，不是说建立了常态长效化机制就可以一劳永逸，任何机制都必须因时因势而变。长效之鞭时常挥动，不断改变方向，才能驱尽“瘦肉精”之羊。（撰稿人：周广忠）