2017年第十九次全国人民代表大会提出，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，2018年的政府工作报告中提出的深度推进供给侧结构性改革等9方面的部署，也都围绕着高质量发展。此后，高质量发展已成为我国经济发展新的目标和方向。

中国特色社会主义进入了新时代，经济发展也进入了新时代。推动经济高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。而安全发展，是实现高质量发展的“试金石”。

安全发展事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近两年，“3.21”响水爆炸事故、“12.4”吊水洞煤矿事故等事故的发生，也让人们重新审视安全发展和安全生产的重要性。在经济由高速增长向高质量发展转变的阶段，安全发展既是高质量发展的基本保障，更是其重要基石。新时代人民美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在安全方面的要求也日益提升。 

实现安全发展，需要进一步树牢红线意识、牢固树立安全发展理念。要始终把人民的生命、财产安全放在首位，始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，将安全发展理念的要求贯穿生产的全过程、各环节，切实推动安全生产更加均衡、更加充分发展。

实现安全发展，需要进一步压实各方责任，织密扎牢安全生产防护网。要进一步增强政治意识和责任担当，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；要严格落实属地管理责任，进一步落实企业安全生产主体责任，加强部门监管责任，狠抓典型违法违规事故处理，强化依法治理，切实增强各层级抓安全生产的自觉性和主动性。

实现安全发展，需要进一步加大监管力度，坚决防范重大安全事故。要加快建立、健全安全风险防控体系，把预防作为安全生产的核心工作抓紧、抓细、抓实，推动落后、高危企业关闭退出；要加快推进企业安全生产标准化建设，积极开展危险因素辨识管控，继续加大力度排查城市的风险点、危险源，狠抓重点行业和重点区域隐患排查，大力开展安全生产专项整治和隐患清零行动，切实提升安全管理水平。

    实现安全发展，需要进一步强化教育培训，提升从业人员安全技能。事故的发生是多方面因素导致的，但究其根本，大多数事故是从业人员安全意识淡薄、安全技能低下、侥幸心理作祟使然。要不断完善安全教育培训体制体系，注重培训效果，坚决杜绝“走过场”“假培训”；要创新实践，不断探索安全教育培训的新方法和新途径，并在实际教学中不断丰富、拓展、充实和完善。