近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，提出进一步加强农村基础设施和公共服务体系建设，让农村具备更好的生产生活条件，让农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。乡村建设要遵循“因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色”的工作原则，把农村建设成为美美与共的现代版“富春山居图”。

因地制宜，在建设水平和进度上分类推进。乡村建设要与当地的经济发展水平相匹配，建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，不搞齐步走“一刀切”，经济发达的地方可以走在前面，提高建设标准，经济基础较弱的地方要量入为出、量力而行，严防债务风险底线。建设规划要建立在充分调研的基础上，防止纸上谈兵机械照搬，要尊重各地差异，防止出现“千村一面”的现象。建设项目要以保障民生为出发点，不搞花架子，建设进度要按部就班，不搞大跃进，坚持数量服从质量、进度服从实效。

注重保护，在建设内容和风格上各具特色。乡村建设要注重保护乡村的原有风貌，注重古村落、历史文化遗迹保护，杜绝过度开发，搞大拆建、大开发。要充分尊重各地文化，文化是一个村庄的灵魂所在，是村庄长期演变、村民长期生活形成的根，在建设乡村时，要充分发掘村庄文化元素，保护好承载着文化印记的街头巷尾、水岸桥头等传统空间，要入乡随俗，讲好村庄故事，留住村庄的根和魂。要依托产业特色，乡村发展产业是基础，一个村的主导产业是村集体和农民收入的主要来源，一些特色产业的品牌更是成为村庄的名片和标签，在乡村道路建设、仓储保鲜冷链物流设施建设、数字乡村建设等方面要处处体现服务于特色产业发展，打造各具特色的“草莓村”、“香菇村”、“旅游村”，让乡村建设与乡村产业相得益彰、协同发展。

农民主体，在建设思想和创意上体现多元。农民是乡村生产生活的主体，乡村建设要充分尊重农民意愿，坚持实用导向，遵循农民习惯，坚持问需于民、问计于民，把农民愿意、农民满意作为衡量标准。要坚持政府引导、农民参与，把农民组织动员起来，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，保障农民在乡村建设中各项权益，制定鼓励措施，提升农民群众参与度、责任感和荣誉感。要充分发挥农民聪明才智，让农民参与到乡村建设规划中，使农房、院落、公共空间、绿化景观、设施配套等彰显不同地区乡村特色，避免盲目模仿，坚持地域性提高乡村辨识度。（张圆）